陕西省城固县委在总结全县建立困难党员温暖关怀机制做法的基础上，全面建立以困难党员帮扶台帐、帮扶基金、结对帮扶、生产帮扶、保健帮扶、走访慰问六项制度和温暖关怀机制为主要内容的“6+1”长效机制。

建立困难党员帮扶台帐。在调查摸底的基础上，按照支部评议、情况公示、党委审批程序确定1193户帮扶对象，按照困难原因分类登记，落实帮扶部门、单位和领导及帮扶任务目标，建立困难党员帮扶台帐，实行动态管理。

建立困难党员结对帮扶制度。县乡领导干部结合联系点，部门单位领导依托“连心共建”，村组干部依托党员承诺制，党员依托“双培双带”和“双示范、双联户”，分别确定结对帮扶对象，从资金、项目、信息、技术等方面给予扶持。全县共结成困难党员帮扶对子1193对，制订帮扶措施1746条，解决生产生活困难1805个。

建立困难党员帮扶基金制度。按照“党费挤一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点”等办法，建立县、乡、村困难党员帮扶基金，重点解决病、残、灾、弱党员的应急救助。全县筹集困难党员帮扶基金49.65万元，救助困难党员1102人次。

建立困难党员生产帮扶制度。充分发挥政府和有关部门的作用，对缺技术、缺资金、缺信息、下岗失业等原因，导致生产生活困难的党员，有针对性地进行帮扶。全县为困难党员举办农业技术、务工技能等培训班1112人次，发布各类致富信息1755条，帮助20余名下岗困难党员就业，落实帮扶资金26.9万元、项目109个。建立困难党员保健帮扶制度。积极与卫生、民政等部门协调沟通，制定相关政策，对老弱病残的党员在生病住院时按惠民病房的标准给予优惠，并组织55名老党员、老干部进行免费体检，确保受助对象病有所医、安度晚年。

建立定期走访慰问制度。各级党组织在坚持“七一”、春节等重大节日对困难党员进行慰问的同时，做到“五必访”，即党员生病住院必访、生活遇到困难必访、遭遇重大灾害必访、老弱病残党员必访、党员病故后必访，使困难党员时刻感受到党组织的关怀。

全面推行困难党员温暖关怀机制。以“五送一建”为主要内容，全面推行我县2006年探索建立的农村困难党员温暖关怀机制，整合县、乡民政、卫生、教育等单位资源，建立困难党员低保、医疗、司法、建房、子女上学、生产技术、就业培训、移民搬迁、发展产业资金等9项援助制度，实行分类、定向援助。全县有37个单位和187名党员干部与312户困难党员签订了帮扶目标责任书，落实各类帮扶措施500余条。