十多间房屋被雨水冲塌后，城固县沙河营镇
安乐堂村四组的村民，等来了政府下拨的灾民建房补助资金，但他们随后得知，要想拿到补助资金，必须先盖房子。
“没有补助资金，哪儿来的钱盖房呢？这个次序搞颠倒了。”有村民说。而县民政局则提出，这个办法是一直沿用下来的惯例，这么做是为了督促村民建房，防止有些人把补助建房的专款用在其他方面。
高兴 建房补助款来了
安乐堂村四组共有40多户村民，今年7月初，11户村民的房屋被雨水冲塌。灾情发生后，城固县政府以及各有关部门领导到灾民家中慰问，并送来了粮油、被子和帐篷等生活用品。
对于这些受灾的村民来说，最重要的是先把房子盖起来。“房屋倒塌之前，我把房子里的东西都搬到了亲戚家，现在我们一家还都住在亲戚家，不知道啥时候才能回自己家。”41岁的村民王起春说，比他小一岁的村民陈长明家里的情况更糟糕一些，他至今还和妻子住在帐篷里。
当政府为受灾村民发放建房补助金的公告贴出来时，村民非常高兴。政府的公告上说，3间以上的民房均补助3000元，3间以下的民房按照每间1000元进行补助。
犯难 没盖房就领不了钱
可村民随后从镇民政所得到了“与公告上不一样的话”。“我们去民政所领盖房子的钱时，民政所的领导说，得先盖房才能领建房补助款。打好基础领取30％，上层架好楼板后领取50％，盖好房顶再领最后的20％。”村民陈宝军说，镇民政所这样的规定简直让他们难以
理解。“没领到补助金，我们哪儿来的钱盖房子啊？不少受灾村民家有孩子上学，眼看快开学了，孩子学费都成问题。我们又没有什么抵押，就是想贷款也贷不来。”陈长明说。
于是，昨日上午，几名村民来到县民政局交涉，他们希望补助金能一次性发放。“民政局的领导说是上面的要求，我们要看文件，但他又拿不出文件，叫人怎么相信他的话。”
本意 为防止钱被挪作他用
“这个办法是沿用下来的惯例，是为了督促灾民建房，防止他们把钱用到其他方面去。”昨日下午，城固县民政局社救科科长毛海燕告诉记者：“县里只是规定灾民先动工后兑付。今年全县共倒塌房屋5000多间，需要重建的共有2000多间，建房补助款的发放都是沿用这个规定。但是这个规定比较粗糙，具体动工多少兑付多少，是由各乡镇根据具体情况具体定的。”毛海燕说：“各乡镇也是一番好意，就是害怕有些村民拿到钱而不去建房。”
解决政府先帮灾民建房
那么，如果受灾群众没有能力建房是不是就领不到补助资金了？毛海燕说，这方面目前还没有规定，也确实没有考虑到这方面的情况，下一步县民政局会考虑具体的办法。
对于如何解决目前这个问题，毛海燕表示：“先想办法给没有房住的灾民安顿好住的地方，然后再由乡镇政府先帮着建好一间房，钱可以直接从救助款里扣除。”
